XXIII sesja Rady Miasta Zgierza

Projekty uchwał


Pkt 1. porządku obrad
Otwarcie sesji.

Pkt 2. porządku obrad
Uwagi do porządku obrad.

Pkt 3. porządku obrad
Przyjęcie protokołu z XXII sesji.

Pkt 4. porządku obrad
Interpelacje i zapytania radnych oraz wnioski osiedli.

Pkt 5. porządku obrad
Zapytania mieszkańców.

Pkt 6. porządku obrad
Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

Pkt 7. ppkt a) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Zgierza za 2015 r.

Pkt 7. ppkt b) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Miasto Zgierz za 2015 r.

Pkt 7. ppkt c) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Zgierza.

Pkt 7. ppkt d) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej.

Pkt 7. ppkt e) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Zgierza na rok 2016 w zakresie zadań własnych.

Pkt 7. ppkt f) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Miasto Zgierz na lata 2016-2029.

Pkt 7. ppkt g) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy komisji Rady Miasta Zgierza na II półrocze 2016 r.

Pkt 7. ppkt h) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Pkt 7. ppkt i) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług na terenie Gminy Miasto Zgierz
w  zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów.

Pkt 7. ppkt j) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Pkt 7. ppkt k) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

Pkt 7. ppkt l) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy pasażowi.

Pkt 7. ppkt m) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Zgierz do konkursu pn: „Edukacja Ekologiczna w szkołach
i przedszkolach w roku szkolnym 2016/2017” w celu realizacji zadania pt. „O czym szumi las- program edukacji ekologicznej Miejskiego Przedszkola nr 15 w Zgierzu”, współfinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Pkt 7. ppkt n) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XL/446/13 Rady Miasta Zgierza z dnia 26 września 2013 r. w sprawie nadania w statutu Miejskiemu Zespołowi Przychodni Rejonowych w Zgierzu.

Pkt 7. ppkt o) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Centrum Zgierza z 28.10.2004 r.

Pkt 7. ppkt p) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LII/634/14 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 września 2014 roku w sprawie korzystania z ulg w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie Gminy Miasto Zgierz oraz na liniach autobusowych objętych porozumieniami międzygminnymi, dla których organizatorem publicznego transportu zbiorowego jest Gmina Miasto Zgierz, zmienionej uchwałą Nr IV/34/15 Rady Miasta Zgierza z dnia 29 stycznia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 487), zmienioną uchwałą Nr VII/83/15 Rady Miasta Zgierza z dnia 23 kwietnia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 2167), zmienioną uchwałą Nr VII/100/15 z dnia 28 maja 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 2444) oraz zmienioną uchwałą NR XV/208/15 z dnia 22 grudnia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 308).

Pkt 7. ppkt q) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/233/16 z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie opłat za usługi przewozowe miejskiej komunikacji autobusowej w Zgierzu oraz cen biletów na linii Aleksandrów Łódzki – Zgierz- Stryków.

Pkt 7. ppkt r) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Zgierz do opracowania i złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pn.: „Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej oraz zasobu komunalnego”, w odpowiedzi na nabór prowadzony w trybie pozakonkursowym w ramach Poddziałania IV.2.1 Termomodernizacja budynków – ZIT Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa  Łódzkiego na lata 2014 – 2020.

Pkt 7. ppkt s) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Zgierz do Programu LEMUR – Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej, prowadzonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Pkt 7. ppkt t) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/299/12 Rady Miasta Zgierza z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie zaliczenia  dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych na terenie miasta Zgierza.

Pkt 7. ppkt u) porządku obrad
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LII/637/14 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 września 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Miasto Zgierz porozumienia o współpracy z Miastem Łódź, Gminą Miejską Pabianice – Miastem Pabianice, Gminą Zgierz, Gminą Ozorków, Gminą Miastem Ozorków, Gminą Lutomiersk, Gminą Ksawerów, Gminą Konstantynów Łódzki.

Pkt 8. porządku obrad
Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza z działalności między sesjami.

Pkt 9. porządku obrad
Sprawozdanie Prezydenta Miasta Zgierza z prac między sesjami.

Pkt 10 porządku obrad
Zapytania, oświadczenia i wolne wnioski.

Pkt 11. porządku obrad
Zamknięcie obrad sesji.

Otwarcie sesji.

Przewodniczący RMZ R. Gajda na podstawie listy obecności stwierdza kworum i tym samym prawomocność obrad. Otwiera XXIII sesję Rady Miasta Zgierza.

Przyjęcie protokołu z XXII sesji.

W związku z brakiem uwag do protokołu Nr XXII/16, Rada Miasta Zgierza przyjęła dokument w głosowaniu: za – 21, przeciw – 0, wstrzym. – 0.

Zapytania mieszkańców.

Mieszkanka ul. Limanowskiego mówi o fatalnym stanie nawierzchni ul. Hordliczki, ul.Cichej i ul. Limanowskiego (studzienki nie odbierają wody, chodniki są nierówne, jest wieczny pył i kurz)– od wielu lat zgłaszamy problem, prosimy o utwardzenie dróg.

Mieszkaniec ul. Hordliczki także mówi o złym stanie dróg.

Mieszkanka Osiedla Proboszczewice mówi, że jest zawiedzona działaniami Rady Miejskiej. Zabrano nam przejście dla pieszych, co znacznie utrudnia

Mieszkanka A. Janiszewska mówi o problemie z jakim borykają się mieszkańcy ul. Kasprowicza, ul. Przemysłowej. Przez nasze ulice notorycznie przejeżdżają samochody ciężarowe – nawet 80 tirów na godzinę. Ta sytuacja niekorzystnie wpływa na stan nawierzchni dróg, środowisko, budynki umiejscowione przy ulicach, ale także na zdrowie i życie mieszkańców. Nie możemy normalnie żyć, czujemy się niespokojni i zagrożeni – mówi. Spotykamy się z wielka agresją i nietolerancją pozostałych uczestników ruchu drogowego, parkując samochody przy swoich posesjach. Ruch uliczny, hałas i spaliny są nie do zniesienia. Wielokrotne interwencje i u władz nie przynoszą efektów. Prosimy o podjęcie działań zmierzających do zamknięcia naszych ulic dla ruchu samochodów ciężarowych – zakończyła

Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Zgierza za 2015 r.

Projekt uchwały wraz z autopoprawką omawia Prezydent Miasta Zgierza P. Staniszewski. Szczegółowo przedstawia wykonanie budżetu za rok ubiegły. Wydatki były ponoszone zgodnie z przepisami, co odnalazło potwierdzenie w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Przewodniczący RMZ R. Gajda odczytuje opinię RIO w tej sprawie (Uchwała nr I/48/2016 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 15 kwietnia 2016 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu Prezydenta Miasta Zgierza z wykonania budżetu za 2015 rok).

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

Komisje wydały opinie pozytywne.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 17, przeciw – 0, wstrzym. – 4, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Zgierza.

Z-ca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej RMZ A. Piłacik odczytuje wniosek nr 4 Komisji Rewizyjnej RMZ w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Zgierza za 2015 rok.

Przewodniczący RMZ R. Gajda odczytuje pozytywną opinię RIO w tej sprawie (Uchwała Nr I/118/16 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Zgierza o udzielenie absolutorium Prezydentowi Miasta Zgierza za 2015 rok)

Radny M. Hiliński zgłasza uwagi do opinii RIO. W głosowaniu za przyjęciem wniosku, jedna osoba się wstrzymała.

Przewodniczący RMZ R. Gajda wyjaśnia, że opinia Rio zawiera także informację o sprostowaniu. Pyta o stanowiska Klubów.

W imieniu Klubu Radnych PiS Z. Linkowski mówi, że Klub udzieli absolutorium. Mamy nadzieje, że następne budżety i działania władz miasta będą odzwierciedleniem potrzeb mieszkańców Zgierza.

Radny A. Mięsok, w imieniu Klubu Radnych Koalicja Obywatelska, zabiera głos. Duże uznania dla Skarbnika i pracowników wydziału – budżet jest bardzo czytelny. Naszym zdaniem wiele wydatków było nietrafionych a nawet zbędnych – mówi – nie ma właścicielskiego nadzoru w miejskich spółkach, plany zagospodarowania są odrzucane przez Radę. Środki wydawane na iluminacje świetlne w mieście są wydawane zbędnie. Nie ma perspektywy rozwoju miasta. Nie widzimy podstawowej zasady przyrostu dochodów i ograniczania wydatków. Nasza ocena nie jest pozytywna, w Klubie nie ma dyscypliny głosowania, każdy zagłosuje według własnego uznania – zakończył.

Radny K. Wężyk, w imieniu klubu Radnych P. Staniszewskiego, mówi, że Klub będzie głosował za udzieleniem absolutorium – widzimy obiecujące kierunki działań na przyszłość.

Radny I. Antczak mówi, że radni mają prawo oceniać działalność Prezydenta.

Przewodniczący RMZ zwraca uwagę, że odnosimy się do sprawozdania z wykonania budżetu za rok ubiegły.

Radny I. Antczak – poparliśmy przyjęcie budżetu licząc na dobre decyzje i współpracę z Prezydentem. Współpracy jednak nie było - po co bowiem rozmawiać z osobami, które mogłyby zadawać niewygodne pytania? Zwiększone dochody są zasługą mieszkańców miasta – wynikają z wyższych opłat. Nie przełożyło się to jednak na poprawę warunków życia. Mimo, że budżet zamknął się nadwyżka w wysokości prawie 5 mln zł, Prezydent nie wykorzystał tych środków na np. poprawę infrastruktury drogowej czy oświatowej. Sprzątanie miasta, wykonywanie nasadzeń i tego typu podobne prace są bardzo drogie i do tego zostawiają dużo do życzenia w kwestii jakości. Na reklamę miasta, piar, imprezy wydawano zbyt duże pieniądze. W spółkach miejskich i jednostkach podległych Prezydentowi, zatrudniono radnych lub ich rodziny.

Przewodniczący RMZ dyscyplinuje radnego. Odnosimy się do sprawozdania – mówi.

Przewodniczący RMZ ogłasza przerwę w obradach.

Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej.

Projekt uchwały omawia Skarbnik Miasta M. Błaszczyk.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

Komisja Budżetu i Finansów RMZ wydała opinię pozytywną.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 15, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Miasto Zgierz na lata 2016-2029.

Projekt uchwały wraz z autopoprawkami omawia Skarbnik Miasta M. Błaszczyk.

Komisja Budżetu i Finansów RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 13, przeciw – 0, wstrzym. – 3, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Projekt uchwały omawia Z-ca Prezydenta B. Bączak.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej RMZ wydała opinię pozytywną.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 18, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Projekt uchwały wraz z autopoprawką omawia Z-ca Prezydenta B. Bączak.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej RMZ wydała opinię pozytywną.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 18, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy pasażowi.

Projekt uchwały omawia Przewodniczący RMZ R. Gajda. Rada Osiedla Nowe Miasto nie wniosła sprzeciwu - dodał.

Komisja Spraw Obywatelskich RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 17, przeciw – 0, wstrzym. – 1, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XL/446/13 Rady Miasta Zgierza z dnia 26 września 2013 r. w sprawie nadania w statutu Miejskiemu Zespołowi Przychodni Rejonowych w Zgierzu.

Projekt uchwały omawia Sekretarz Miasta R. Chocholski.

Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 16, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LII/634/14 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 września 2014 roku w sprawie korzystania z ulg w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie Gminy Miasto Zgierz oraz na liniach autobusowych objętych porozumieniami międzygminnymi, dla których organizatorem publicznego transportu zbiorowego jest Gmina Miasto Zgierz, zmienionej uchwałą Nr IV/34/15 Rady Miasta Zgierza z dnia 29 stycznia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 487), zmienioną uchwałą Nr VII/83/15 Rady Miasta Zgierza z dnia 23 kwietnia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 2167), zmienioną uchwałą Nr VII/100/15 z dnia 28 maja 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 2444) oraz zmienioną uchwałą NR XV/208/15 z dnia 22 grudnia 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego poz. 308).

Projekt uchwały omawia Z-ca Prezydenta B. Bączak. Projekt został przygotowany na wniosek Wiceprzewodniczącego RMZ B. Janiszewskiego - dodał.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ wniosła uwagi, które zostały przyjęte w formie autopoprawki.

Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Budżetu i Finansów RMZ wydała opinię pozytywną.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 14, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Zgierz do opracowania i złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pn.: „Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej oraz zasobu komunalnego”, w odpowiedzi na nabór prowadzony w trybie pozakonkursowym w ramach Poddziałania IV.2.1 Termomodernizacja budynków – ZIT Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa  Łódzkiego na lata 2014 – 2020.

Projekt uchwały omawia Prezydent P. Staniszewski.

Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ wniosła uwagi, które zostały przyjęte w formie autopoprawki.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 18, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/299/12 Rady Miasta Zgierza z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie zaliczenia  dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych na terenie miasta Zgierza.

Projekt uchwały omawia Prezydent P. Staniszewski.

Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej RMZ wydała opinię pozytywną.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ wniosła uwagi, które zostały przyjęte w formie autopoprawki.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 18, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zgierskiemu na realizację zadania pn. „Przebudowa skrzyżowania drogi powiatowej Nr 5157E – ul. Gałczyńskiego z drogą powiatową Nr 5141E – ul. Parzęczewska w Zgierzu” w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019.

Projekt uchwały omawia Prezydent P. Staniszewski.

Komisja Statutowo-Prawna RMZ nie wniosła uwag.

W związku z brakiem głosów w dyskusji, Przewodniczący RMZ R. Gajda poddaje pod głosowanie podjęcie ww. uchwały. W głosowaniu: za – 18, przeciw – 0, wstrzym. – 0, Rada Miasta Zgierza podjęła uchwałę.

Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza z działalności między sesjami.

Radny A. Mięsok zapytał, jaką rolę sprawował Pan Przewodniczący na Rynku Manufaktury podczas organizowanej tam imprezy.

Zostałem zaproszony ponieważ podczas imprezy występowały nasze zgierskie zespoły, np. K2 - powiedział Przewodniczący RMZ.

Zapytania, oświadczenia i wolne wnioski.

Radny I. Antczak odniósł się do nagrody którą zdobył Zgierz – Super Samorząd. Poinformowano nas wówczas o odebraniu nagrody. Chciałem podkreślić, jak znaczący wkład mieli przedstawiciele jednostek pomocniczych oraz niektórzy radni, np. M. Hiliński, który był inicjatorem wprowadzenia Budżetu Obywatelskiego. W celu przygotowania procedury została powołana także Komisja która składała się także z radnych i przedstawicieli jednostek.

Przewodniczący RMZ R. Gajda powiedział, że najbliższa planowana sesja odbędzie się we wrześniu. Jeżeli jednak zajdzie taka potrzeba, sesja odbędzie się w dniu 30 sierpnia (wtorek).